Скачать: Телефонный терроризм (.PDF 216.01 КБ)
Телефонный терроризм — заведомо ложное сообщение о готовящемся террористическом акте или преступлении. Имеет много общего с ложным вызовом сил быстрого реагирования. Как правило, под термином телефонный терроризм понимается заведомо ложное сообщение о наличии взрывного устройства в общественном месте.
Сложная террористическая обстановка в стране вынуждает правоохранительные органы и специальные службы незамедлительно реагировать на все звонки, поступающие на пульт дежурного, даже если они слышат в трубке детский голос и понимают, что сообщение заведомо ложное.
Мероприятия по проверке указанных фактов отнимают много времени и материальных средств. На место предполагаемого теракта выезжают полиция, спасатели, кинологи, пожарные, следователи, специалисты спецслужб и др. Каждая такая операция обходится государству в крупную сумму. И эта значительная сумма потом ляжет на плечи родителей телефонных «шутников».
Опасность
1. Отвлечение спецслужб от реальных заданий. Нередко это сопровождается большими тратами на поддержание работоспособности специальных устройств для разминирования, затратами на топливо для спецтранспорта.
2. Срыв работы важного предприятия, например, аэропорта, ж/д вокзала или электростанции, что так же приводит к значительным убыткам.
3. Спровоцированная паника в общественном месте с большим скоплением людей может привести к человеческим жертвам.
4. Так называемый эффект «Сказки про лживого пастушка», то есть спецслужбы могут не отреагировать на очередной вызов, являющийся истинным.
Борьба
В полицейских участках стоят устройства для определения телефонного номера и записи разговора, впоследствии это может быть использовано как доказательство в суде. В случае, если злоумышленник во время совершения звонка находился в общественном месте, то записи видеокамер наружного наблюдения также могут послужить доказательством.
В России поиском телефонных террористов занимаются органы ФСБ и МВД.
Существующее наказание для телефонных террористов СТАТЬЯ 207 УК РФ - ЗАВЕДОМО ЛОЖНОЕ СООБЩЕНИЕ ОБ АКТЕ ТЕРРОРИЗМА «… о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий…— предусматривает такие виды наказаний, как штраф, ограничение свободы, принудительные работы, лишение свободы». Уголовная ответственность за совершение преступления, предусмотренного статьей 207 УК РФ, наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет. Независимо от возраста учащегося, на его родителей (в связи с отсутствием у него собственного имущества и доходов) возлагается ответственность за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке поступивших угроз (статьи 1073, 1074 Гражданского кодекса РФ).
ЧТО НЕОБХОДИМО ДЕЛАТЬ при выявлении признаков правонарушения или преступления террористической направленности.
Если Вы подвергаетесь физическому или моральному преступному давлению или стали свидетелями данных проявлений, если в ваш адрес поступают предложения о совершении противоправных действий террористического или экстремистского характера просим Вас незамедлительно проинформировать об этом по телефонам: Единый экстренный канал помощи для любых операторов мобильной связи 112 или в Отдел МВД.
При поступлении угрозы совершения террористического акта по телефону.
Предупредительные меры (меры профилактики):
1. Инструктировать персонал о порядке приёма телефонных сообщений с угрозами террористического акта.
2. Своевременно оснащать телефоны организации (учреждения) устройствами автоматического определителя номера (далее по тексту - АОН) и звукозаписи телефонных сообщений.
После сообщения по телефону об угрозе взрыва или о наличии взрывного устройства не паниковать, быть выдержанными и вежливыми, не прерывать говорящего. При наличии записывающего устройства необходимо попытаться записать разговор.
Действия при получении телефонного сообщения:
- вести учетную запись поступающих телефонных звонков;
- незамедлительно сообщить руководителю организации (учреждения) и в правоохранительные органы о поступившей угрозе совершения террористического акта;
- при необходимости эвакуировать людей согласно плану эвакуации;
- обеспечить беспрепятственную работу следственно-оперативной группы, кинологов и т. д.
Правоохранительным органам для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников значительно помогут следующие действия. Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (её) речи:
- состояние; взволнован, спокоен (это необходимо для оценки степени опасности сообщения);
- голос: громкий, тихий, низкий, высокий;
- темп речи: быстрый, медленный;
- произношение: отчетливое, искажённое, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектное;
- манера речи: развязная, с издёвкой, нецензурными выражениями;
- обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле-, радиоаппаратуры, голоса, другое);
- отметьте характер звонка (городской или междугородный);
- обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.
В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
1. Куда, кому, по какому телефонному номеру звонит этот человек, не ошибся ли он (она) номером.
2. Какие конкретные требования он (она) выдвигает.
3. Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц.
4. На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного.
5. Как и когда с ним (с ней) можно связаться.
6. Кому вы можете или должны сообщить об этом звонке. Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.
7. Если возможно, ещё в процессе разговора сообщите о звонке руководству организации (учреждения), если нет - немедленно по его окончании.
8. Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих полученной информацией.
9. При наличии автоматического определителя номера (АОН) запишите определившийся номер телефона в тетрадь (журнал, блокнот), что позволит избежать его случайной утраты.
10. При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к её (его) сохранности, обязательно установите другую кассету (другой мини-диск).
При поступлении угрозы террористического характера по телефону
В случае поступления по телефону информации об угрозе взрыва, наличии взрывного устройства, либо иных угрозах, необходимо:
- не поддаваться панике, быть выдержанным и вежливым, не прерывать говорящего, запомнить особенности голоса (манеру разговора);
- при наличии записывающего устройства, записать разговор;
- в случае определения телефонного номера звонившего, необходимо зафиксировать его;
- зафиксировать время поступившего телефонного звонка, немедленно сообщить о телефонном звонке руководству, (директору, дежурному администратору) и в дальнейшем действовать согласно поступающим указаниям;
- при получении соответствующих указаний проинформировать о полученных угрозах правоохранительные органы;
- по указанию руководства принять участие в эвакуации из опасной зоны в указанное место сбора;
- в целях недопущения паники и иных действий, которые могут привести к осложнению ситуации, не распространять информацию третьим лицам и не давать комментарии средствам массовой информации.